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调研视察活动
关于对昆明市信息产业发展情况进行视察的报告
发布时间:2018-11-17 11:12
信息来源:

(摘编)

一、我市信息产业发展取得一定成效

(一)产业总体规模稳步增长

“十二五”期间,全市信息产业进一步发展,产业总体规模不断扩大。2015年,全市信息产业实现主营业务收入155.1亿元,比2010年年均增长8.7%,占云南省信息产业主营业务收入比重达95%。其中,电子信息制造业实现主营业务收入92.7亿元,年均增长13.53%;软件和信息技术服务业实现营业收入62.43亿元,年均增长3.57%2016年截至9月底,全市统计内信息产业实现营业收入106.73亿元,同比增长4.9%,其中电子信息制造业累计实现营业收入69.65亿元,同比增长5.7%,软件和信息技术服务业实现营业收入37.08亿,同比增长3.6%

(二)特色领域竞争优势初显

我市现已初步形成以光电子及配套、电子信息材料、特色行业软件及系统集成为主导的信息产业格局。光电子、金融电子设备及信息服务、电子信息材料产业等在国内已具有一定的影响力。远程医疗、旅游大数据、农产品电商平台、农业物联网等特色新兴领域开始发力。重组后的北方夜视以红外、微光关键核心器件为主的光电夜视设备制造企业,产业规模和技术水平位居世界前列

(三)主导产业集聚程度提升

今年1-9月,全市电子信息制造业有8家企业年产值突破亿元大关,其中,贵研铂业、北方夜视工业总产值突破10亿元;软件和信息技术服务业中有45户企业营业收入突破千万,其中,南天电子、昆船物流、金隆伟业等7 家企业突破亿元。

(四)园区建设力度不断加大

呈贡信息产业园作为全市新布局的重点培育产业园区之一,目前,与中关村、浪潮、科大讯飞、南天等企业签订合作协议。同时,与中国电信云南公司、中国移动云南公司三大通信运营商签署合作协议,电信号码百事通大数据中心及“互联网+”项目已达成初步合作意向,全力将呈贡信息产业园打造成为云南“云上云”信息产业核心区,现呈贡信息产业园基础设施已累计投入资金11亿元,收储土地2851亩(熟化土地1076亩),修建道路8.2公里,基本实现水电路气管网配套通达项目地块的目标,为重大项目的引进奠定了良好的基础。

制定了信息产业中期发展规划

2020年,实现信息产业主营业务收入520亿元(不含电信运营)。其中,电子信息制造业300亿元,软件和信息技术服务业220亿元。

二、面临的困难和存在的问题

(一)产业规模较小,支撑带动作用不强

互联网、信息产业与我市其他产业的融合程度不高,电子信息技术与生产、经营结合不够紧密,与产业的互动机制尚未形成,对其他产业的支撑带动作用不够明显,缺乏互联网龙头企业,互联网经济处于起步阶段。

(二)高端电子产品制造缺乏,产业链条尚未形成

我市信息产业还未形成有代表性的、完整的产业链,部分重点企业虽自身发展状况较好,但缺乏产业链配套,无法形成上下游衔接联动的协同效应,龙头企业孤军奋战的局面制约了产业发展的活跃度。

(三)产业发展扶持不够、财政资金引导不足

我市对信息产业的政策扶持、资金投入等方面与发达地区相比有较大差距,在公共信息服务平台、政务信息化建设等方面还相对滞后,信息化基础设施、网络建设、财政资金投入不足,示范带动、引导产业发展作用十分有限,中小企业信息化水平低,信息产业发展的社会氛围不足。信息产业及互联网经济投融资机制不完善,造成投入来源单一,社会化投资严重不足。支持企业提升信息化运用水平的政策体系还不够完善,缺乏必要的鼓励优惠政策。创新型投融资服务体系不够健全,特别是软件和信息技术服务类企业融资难的问题较为明显。

(四)企业信息化发展运用水平有待提升

信息产业是高智力密集型产业,但目前企业缺乏高端前沿人才支撑,创新活力与技术创新能力明显不足,发展理念及技术先进性与发达地区相比差距较大,拥有自主知识产权和市场竞争力的拳头产品较少,发展后劲不足。据有关资料统计显示,我市中小企业信息化运用指数在全国城市排名位置非常靠后,企业信息化运用水平较低,影响经济社会发展的整体水平。

三、意见建议

(一)突出重点,集中力量有所突破

在全市188”重点产业中,“电子信息制造业“科学与信息服务业”两项都属于信息产业,要完成2020年,实现信息产业主营业务收入520亿元(不含电信运营)”的产业规划目标,任务艰巨,建议进一步统筹整合资源,集中有限的资金、资源,按有所为有所不为的原则,突出重点,以推动大项目实施为核心,力争取得突破。

(二)加快信息产业园建设,促进信息产业聚集发展

从先进城市发展的经验看,信息产业是集聚性很强的产业,需要集聚发展。针对昆明信息产业布局中,园区间相互关联、相互衔接缺失的实际,建议参考马来西亚“多媒体超级走廊”的建设经验,在我市主城区域,打造中国南亚东南亚信息产业聚集区——“彩云智慧城”。智慧城采用“一核二区多点”。

(三)要持之以恒扶持培育一批骨干企业

学习借鉴重庆扶持“猪八戒”、贵阳扶持“货车帮”的做法,重点引进、培育一批互联网企业。对已落户和意向落地的企业,要注重产业配套和产业链延伸;对贵研铂业、北方夜视、南天电子、昆船物流等成长中的信息制造及信息技术服务企业,要继续扶优扶强,争取在3-5年内培育一批骨干企业,实现信息产业的弯道超车、跨越发展。同时,为促进我市信息产业发展及省外企业真正落地我市,建议政府信息化建设项目采购时,应对省外企业投标设立本地化服务的要求。

(四)积极引导我市信息企业打好跨境电商这张牌

依托中国全球第一大的电子商务市场及互联网经济大国的地位,结合我市与周边东南亚、南亚国家相比具有技术、人才、资金、市场等优势,建设区域跨境电子商务平台及面向东南亚、南亚的大数据平台,引导我市信息企业开拓南亚、东南亚国际市场,深度融入“大湄公河次区域合作”,“孟中印缅经济走廊建设”,大力发展信息技术服务业,以跨境电子商务为突破口,建设运营好“GMS跨境电子商务合作平台”,组织中国产品从昆明出境进入GMS及南亚国家,开拓广阔的国际市场。

(五)实施“互联网+产业”、“互联网+中小企业”战略

全面推动“互联网+”行动计划,积极推动我市优势产业采用信息技术提升管理水平,拓展国内外市场,在“十三五”期间,采用以点带面方法,每年在全市一、二、三产业中选拔培育行业信息化样板标兵给予一定的资金支持,促进产业升级,拉动我市信息产业发展;针对中小企业信息化发展,加强中小企业公共服务平台建设,大力提升中小企业的互联网信息技术应用水平。

(六)开放政务数据资源,加快智慧城市建设

建立政府开放数据资源相关机制,开放交通出行、医疗健康、教育文化、食品安全、地理信息、资格资质、经济统计、产品质量等与改善公共服务和支撑经济发展密切相关的数据资源,加速数据流动,推动我市网络基础设施建设,促进信息产业实现跨越发展。

(七)创新融资途径,进一步加大对信息产业的投资

加大财政专项资金扶持,建立信息产业发展专项资金,用于支持互联网经济的技术创新及模式创新,重点支持公共平台建设、公共服务补助、重点孵化项目、人才引进培养、龙头企业引进培育等;建立政府引导的昆明市互联网产业发展基金,鼓励各类跨境电子商务、风投和私募基金介入互联网企业,培育有条件的互联网企业上市融资。

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